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张 烨,上海资深劳动法律师,律所主任,复旦大学法学硕士;张律师劳动法务团队长期专注于为劳动者或用人单位代理各类劳动争议案件;同时受聘担任多家企业的法律顾问,为企业防范用工过程中的法律风险提供专业服务;经过十年劳动法律实务,张律师团队积淀了丰富的办案经验和成功案例,帮助当事人更好的维护合法权益。more
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对特殊劳动关系的新认识
上海1号劳动法务网   2012-10-24 13:53:53 作者:张烨律师 来源:原创

随着《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》(以下简称“《解释三》”)的颁行,对特殊劳动关系的概念进行了重新的界定,因此需要有新的认识。

原来的特殊劳动关系主要由2003425日颁布《上海市劳动和社会保障局关于特殊劳动关系有关问题的通知》(以下简称“《通知》”)来界定,特殊劳动关系是一种标准劳动关系和民事劳务关系以外的用工关系,其劳动者一方在用人单位从事有偿劳动、接受管理,但与另一用人单位存有劳动合同关系或不符合劳动法律规定的主体条件。

从原定义可以看出,特殊劳动关系之所以特殊,就在于它既不同于标准的劳动关系,也不同于民事劳务关系,而是一种介于两者之间的中间态。从具体的表现形态来看,特殊劳动关系主要有形式:(1)劳动者在一家用人单位从事有偿劳动、接受管理,同时又与另一用人单位存有劳动合同关系,如停薪留职人员;(2)劳动者在一家用人单位从事有偿劳动、接受管理,但该劳动者自身又不符合劳动法律规定的主体条件,如退休人员。

为此,《通知》列举了以下几种特殊劳动关系:(1)协议保留社会保险关系人员;(2)企业内部退养人员;(3)停薪留职人员;(4)专业劳务公司输出人员;(5)退休人员;(6)未经批准使用的外来从业人员。

但随着《解释三》的出台,原有的特殊劳动关系的定义应当作相应的修正。因为《解释三》第8条明确将企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员这四类人与新的用人单位之间的关系界定为劳动关系,而非《通知》中所规定的特殊劳动关系。

实际上,《解释三》是将特殊劳动关系原来的外延作了一定的限缩,将其中的第(1)种表现形式,即劳动者在一家用人单位从事有偿劳动、接受管理,同时又与另一用人单位存有劳动合同关系的情况从特殊劳动关系中剥离出去,将这类劳动者与新用人单位之间的关系直接界定为劳动关系,这样的规定有利于对劳动者的保护。

对于用人单位而言,在了解《解释三》对特殊劳动关系作重新界定的同时,仍然应当特别注意在使用特殊劳动关系人员过程中的注意事项,主要包括三个方面:(1)工作时间应当符合《劳动法》的相关规定;(2)劳动报酬应当符合当地关于最低工资的规定;(3)劳动保护要符合法律的要求。在这三个方面中,劳动保护是最应当引起单位重视的内容,因为对于特殊劳动关系人员而言,如退休人员,由于不能为其购买工伤保险,一旦发生工伤事故,相应的工伤赔偿就只能由单位自身来承担,这样一来,单位的用工风险就大大增加。

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